今天就为大家系统梳理澳洲行业准入的核心规定，助力企业合规布局。

重点开放与鼓励投资领域

澳大利亚对外商投资总体持开放态度，但针对特定敏感行业（如国防、通信、农业和媒体）设有审批要求。外商投资总体由澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）监管，审批重点在于确保投资不损害国家安全及国家利益。

澳洲政府明确划定7大产业投资优先领域，对外国投资者提供政策支持和便利，中资企业可重点关注：

1.农业食品

作为全球重要的农产品生产和贸易大国，澳洲农业用地面积达4.26亿公顷，占国土面积55%，羊毛、牛肉、小麦等产品出口量居世界前列。中国是澳洲农产品第一大出口市场，对华出口占比达23.0%。外资可获得农用地所有权和承包经营权，需注意持股累计总额超过1500万澳元需经FIRB（外国投资审查委员会）审批，且需通过公开透明的出售程序收购土地。

2.基础设施

涵盖公路、铁路、机场、港口、通信、电力等领域，澳洲正推进为期15年的全国基础设施规划，包括悉尼地铁、墨尔本-悉尼高铁等重大项目。外资参与基础设施PPP模式项目需签订项目契约，政府会通过支付服务费保障投资者回报，中资企业可通过与当地企业合作或收购现有工程公司进入市场。

3.资源能源

澳洲矿产资源丰富，铅、镍、银等70余种矿产的探明经济储量居世界前列，是全球最大的锂、锆生产国。矿产资源开发实行联邦和州（领地）分权管理，外资投资需遵守《原住民权利法》等环境法规，开采前需制定环保和复植方案，每年需提交“年度环境执行报告书”。

4.国防先进制造和航天

澳洲正加大对国防工业的投入，鼓励外资参与先进制造和航天领域合作，需符合国防安全相关规定，审批时会重点审查国家安全风险。

5.循环经济

作为绿色经济的重要组成部分，澳洲鼓励废弃物回收、资源再生利用等领域投资，与净零排放目标相呼应，享受相关税收激励政策。

6.数字技术

澳洲数字经济发展迅猛，互联网普及率达96.2%，5G网络覆盖率超50%，重点支持人工智能、量子计算、电子商务等领域。外资参与需遵守《1988年隐私法》《电子交易法》等法规，数据流动和网络安全需符合澳洲监管要求。

7.健康产业

澳洲医疗科技水平先进，拥有CSL、ResMed等知名企业，生物制药、医疗器械、养老护理等领域投资潜力巨大，外资可参与研发、生产和服务全链条合作。

限制准入领域及审批要求

部分领域因涉及国家安全、公共利益等，对外国投资设置严格限制，需重点关注审批门槛：

1.敏感行业：包括媒体、电信、运输、国防和军事相关行业、加密和证券技术及通信系统、铀或钚的提取、核设施运作等。中国投资者对敏感行业投资超过 3.1 亿澳元需经 FIRB 审批，所有媒体行业投资无论金额大小均需审批。华为、中兴等电信企业在澳经营曾受相关政策影响，需特别注意合规风险。

2.关键基础设施：涵盖通信业、金融业、能源业、运输业、数据存储或处理、水和污水行业、医疗保健业、高等教育和研究、食品杂货业等22个行业。2021 年修订的《关键基础设施安全法》扩大了监管范围，外资投资需接受国家安全审查，国库部长有权对高风险项目附加批准条件或禁止交易。

3.关键矿产：锂、稀土等关键矿产关乎全球供应链安全，澳洲对该领域外资审批收紧，尤其是外国政府投资者收购采矿、生产或勘探实体10%及以上权益，无论额度均需批准。

4.房地产领域：外资需区分不同用地类型遵守准入规则：