近年来，埃及政府正将绿色经济与产业多元化作为转型的重要支柱，相关领域的持续投入与关键布局，为国际投资者展现了广阔前景。

中国是埃及最大贸易伙伴国，也是对埃投资合作最活跃的国家之一。中埃合作源远流长，在共建“一带一路”框架下，两国合作不断深化，众多中国企业在埃及积极布局，参与了一系列重要的投资与建设项目。

对于想要出海埃及的中企而言，如何把握埃及的投资机遇？首先我们从埃及投资营商环境开始分析。

01.埃及投资优势

对于中国企业而言，埃及市场有四大突出优势：

1.地理位置优越，辐射亚非欧三大洲；

2.政策红利丰厚，2025年4月起全面开放人民币直接投资；

3.贸易网络广泛，与70多个国家签署自贸协定；

4.人口结构年轻，超过1.06亿人口中60%为青年劳动力。

02.埃及经济概况

宏观经济

2024年下半年以来，埃及经济回稳向好。2024/25财年前三季度，经济增长率恢复到3.5%、 4.3%和4.8%。据国际货币基金组织（IMF）预测，中长期内埃及经济有望保持较快增长。

重点/特色产业

农业：埃及是传统农业国，但需大量进口农产品。2023/24财年，农林渔业占GDP的14.4%。2024年，农产品进口额（199亿美元）远超出口额（103亿美元），主要进口小麦、玉米，主要出口橙、面粉等。

油气行业：埃及是非洲重要油气生产国。2023/24财年，油气开采及炼化相关产业合计占GDP约8.9%。2024年，原油出口额14.1亿美元。

纺织和服装业：埃及拥有非洲最完整的棉纺产业链，但合成纤维依赖进口。2024年，纺织品服装出口额48.2亿美元，进口额42.2亿美元。

汽车业：埃及汽车以组装和进口为主。截至2025年7月，全国有23条组装线，年产能12万辆。包括奇瑞、吉利在内的多家中国品牌已开展本地组装。

钢铁业：埃及是非洲第一大钢铁生产与消费国，但高等级钢材需大量进口。2024年其粗钢产量位居全球第19位。

旅游业：旅游业是埃及主要外汇来源之一。2024年收入达153亿美元，接待入境游客1570万人次。政府目标在2030年吸引3000万游客，正积极扩建相关设施。

航运业：苏伊士运河是全球关键航线。受地区冲突影响，2024年通航船舶与收入锐减。为吸引船运公司回流，运河管理局已推出通行费减免等激励措施。

发展规划

2016年2月，结合联合国2030年可持续发展议程和非盟2063年议程，埃及政府发布了《可持续发展战略：埃及2030愿景》，三大核心政策包括：保持宏观经济稳定，降低财政赤字；改善投资环境，大力吸引外资；在各领域实施类似新苏伊士运河的大型国家项目。埃及政府致力于发展以私营部门为主导、具有竞争力的市场经济，到2030年要跻身世界前30大经济体之列，国家竞争力、国民幸福指数等指标进入世界前30强；要在世界经济中扮演活跃角色，有能力适应国际化发展要求，在世界中等收入国家中占据一席之地。

重点发展产业：

1. 科技创新与人工智能

埃及致力于数字化转型，力争成为地区AI领导者。核心举措包括：

战略规划：发布《国家AI战略（2025-2030）》，聚焦机制建设、研发创新、大数据、基础设施、产业链和人才培养六大领域。

目标：推动埃及成为非洲和阿拉伯地区的AI领域领导者。

2. 石油和天然气行业

埃及旨在打造区域性能源集散中心。

战略规划：依据《石油天然气工业现代化规划》，依托新气田和现有管道、运河等基础设施。

目标：加大设施建设，联合周边国家，供应国内及欧亚市场，建设区域性油气产品集散地。

3. 制造业

埃及计划显著提升制造业在经济中的比重。核心措施包括：

发展目标：根据“2030愿景”，计划到2030年将制造业占GDP比重从12.5%提高到20%。

重点方向：确定了光伏风能组件、汽车零部件、电子零件等23个生产本地化重点行业，并通过费改税、简化审批等举措优化营商环境。

4. 农业

埃及通过大规模开垦与综合项目保障粮食安全与自给。核心项目包括：

核心计划：推行“百万费丹开垦计划”及“埃及未来”农业生产项目。

重点举措：开垦土地增加耕地、建立全国农产品储运网络、发展水产养殖与畜牧业。2022年启动的“新三角洲”计划是其史上最大土地开垦项目。

5. 绿氢

埃及将绿氢视为核心战略产业，并设定了雄心勃勃的全球市场目标。核心战略为：

战略规划：依据《国家低碳氢战略》，设定两种发展情景。

产量目标：

1.到2040年年产580万吨绿氢，目标占据全球5%的可交易市场份额。

2.到2040年年产620万吨绿氢，目标占据全球8%的市场份额。

3.实施路径：分试点、扩大实施、全面市场化三阶段推进。

经贸合作

埃及于1970年加入《关税与贸易总协定》（GATT），1995年成为世界贸易组织（WTO）创始成员之一。

埃及参加的自由贸易协定（FTA）或优惠贸易安排包括：泛阿拉伯自由贸易区（1997年），东南非共同市场（1998），与欧盟的FTA（2001），与约旦、摩洛哥、突尼斯的《阿加迪尔协定》（2004），与美国、以色列的《合格工业区协议》（2004），与土耳其的FTA（2005），与欧洲自由贸易联盟（EFTA）的FTA（2007），南方共同市场（2010），非洲大陆自由贸易区协定（2018），与英国的FTA（2020）等。

对外贸易：

1. 货物贸易

埃及同全球200多个国家（地区）有贸易往来。从国别看，2024年前五大贸易伙伴国依次是中国、沙特、美国、俄罗斯和土耳其。

2024年，埃及货物进出口总额为1395亿美元，较上年增长10.1%。其中，出口额448亿美元， 增长5.4%；进口额947亿美元，增长12.4%；贸易逆差499亿美元，扩大19.6%。

埃及主要进口大宗初级产品和工业制成品，主要出口初级产品和部分工业品。

2. 服务贸易

服务业是埃及主要产业。

据WTO统计，2024年埃及服务贸易总额523.7亿美元。出口额271.4亿美元，同比下降16%； 其中，交通服务占29%，旅游服务占55%，其他服务占15%。进口额252.3亿美元，增长22%；其中， 交通服务占47%，旅游服务占16%，其他服务占37%。

中埃经贸

1. 双边贸易

据中国海关统计，2024年中埃货物贸易总额173.8亿美元，同比增长9.9%；其中，中国对埃出口额168亿美元，同比增长12.5%，自埃进口额5.78亿美元。

2024年中国对埃及出口的主要商品：显示模组、电话机、发电机组、变流器、光电池、起重机、家电、数据处理设备、车辆及零件、化纤长丝纱线、有机化学品等。

2. 中国对埃及投资

据中国商务部统计，2024年中国对埃及直接投资（FDI）9303万美元；截至2024年末，中国对埃及直接投资存量为14.19亿美元。

另据埃方统计，目前中国对埃累计投资逾80亿美元，注册企业约2800家，主要从事制造业、 油气开采和勘探、建筑、信息技术服务、农业等。

3.境外经贸合作区

中埃·泰达苏伊士经贸合作区是共建“一带一路”示范项目。园区总占地10.2平方公里，拥有埃及唯一的公共保税仓及二手车进口中资资质。

其“一枢纽、两中心”的国际贸易与物流保税区已初步建成。截至2024年底，园区吸引近200家企业入驻，累计投资超30亿美元，纳税近3亿美元，直接创造就业近万个，间接带动约8万人就业。园区内有近100家中资企业，包括美的、巨石、海信等知名企业。

了解埃及的宏观经济概况与中埃合作情况是投资决策的第一步。下一篇，我们将深入分析埃及重点投资区域与行业准入规则。

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参考资料：埃及对外投资合作国别（地区）指南